Минає три роки, як було підписано славнозвісний Меморандум про взаємодію і співробітництво між Кабінетом Міністрів України та Всеукраїнською громадською організацією інвалідів "Союз Чорнобиль України".
Здавалося на перший погляд, що підписання цього декларативного документу не матиме ніяких серйозних наслідків для чорнобильців. Проте, як виявилося, його підписання стало епохальним не лише для самих чорнобильців, але й для самої правової системи України. Меморандумом було дано "зелене світло" Постанові Кабінету Міністрів України за №1210, якою розпочато незворотній процес "розшарування" чорнобильців на бідних і багатих, а за нею наступило порушення прав людини в Україні, що досягло безпрецедентних масштабів.
Практично з того часу і до сьогодні громадянин України втратив остаточно надію, що після його звернення за захистом до останнього арбітра – суду, винесене рішення цією інстанцією у поновленні прав буде гарантовано реалізоване в державі Україна.