Резолюція конференції учасників ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС (ПРОЕКТ)

ПРОЕКТ

РЕЗОЛЮЦІЯ

КОНФЕРЕНЦІЇ УЧАСНИКІВ ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ

КАТАСТРОФИ НА ЧОРНОБИЛЬСЬКІЙ АЕС

03 грудня 2014 року                                                           м. Вишгород.

Представники чорнобильських громадських організацій та ініціативних груп учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які переймаються соціальним захистом інвалідів-учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, обговоривши стан справ із захисту потерпілих ліквідаторів катастрофи на Чорнобильській АЕС, заявляємо:

У квітні цього року виповнилися 26-ті роковини Чорнобильської катастрофи, на подолання якої, в 1986-90 роках, більшість ліквідаторів направлялася за наказом ДЕРЖАВИ на роботу в зону відчуження під дією високого рівня іонізуючого випромінювання.

1. 14 грудня 2014 року, виповнюється 28 років, з дня завершення  будівництва саркофага над аварійним реактором чорнобильської атомної електростанції.  Всі, без виключення, ліквідатори, що приймали участь у  ліквідації  катастрофи,  несуть на собі  важкі  захворювання,  деякі з них, до  нинішнього дня, не  можуть довести  зв'язок цих хвороб із участю у ліквідації катастрофи, значна кількість ліквідаторів   пішла з життя, при цьому  їх  кількість, не піддається обрахунку.

Не  зважаючи на те, що ліквідатори захистили не лише Україну, але й увесь світ від катастрофи ПЛАНЕТАРНОГО масштабу та запобігли розповсюдженню радіації по нашій планеті,  ДЕРЖАВОЮ  НЕ ЛИШЕ  НЕ  ПРОВОДИТЬСЯ  НАЛЕЖНИЙ СОЦІАЛЬНИХ ЗАХИСТ ПОТЕРПІЛИХ ЛІКВІДАТОРІВ КАТАСТРОФИ, АЛЕ  Й  НЕ  ЗАБЕЗПЕЧУЄТЬСЯ  ВКРАЙ  НЕОБХІДНЕ МЕДИЧНЕ ЇХ  ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ  ДІАГНОСТИКА ТА ЛІКУВАННЯ.

ФІНАНСУВАННЯ  НА  ЦІ  ЗАХОДИ, ЩОРІЧНО  ТА  НЕПІВСТАВИМО, З  РОСТОМ  ІНФЛЯЦІЇ, ЗМЕНШУЄТЬСЯ.

2. Протестний рух інвалідів - ліквідаторів, який  приєднавсь  до  учасників  майдану,  із  призначенням  нового складу Кабінету Міністрів України,  був  частково призупинений,  в сподіваннях, що  державотворці  перед  лицем загрози  зовнішньої  агресії  та  можливості  виникнення  нових  катастрофічних  явищ,, повернеться в межі  правового поля  та  забезпечить  поетапне вирішення питань  із  забезпечення  виконання  соціального захисту  ліквідаторів катастрофи на ЧАЕС,  тим  більше,  що  такі  домовленості  вже  існували,  як  в  усній, так  і  в письмовій формі.

Разом  з  цим,  не забезпечено  не  лише,  хоча б часткове, відновлення  компенсацій,  які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції та законів України,  за втрачене здоров’я та належне фінансування  лікування,  а  продовжується  система  виморювання  ліквідаторів, як  шляхом  обмеження  виплат,  так  і  скороченням  відпуску  ліків,  обмеженням  безкоштовних  діагностично-лікувальних процедур, тощо. 

3. Не дивлячись на початок люстраційного процесу, який  явно проводиться більше по політичним мотивам, ніж по конкретним фактам корупційних діянь та грубих зловживань, із частковим   та  вибірковим притягненням конкретних осіб до кримінальної  відповідальності,  в країні продовжує наростати пряме гноблення ліквідаторів катастрофи на ЧАЕС та захисників вітчизни.  В  державі  чиновники, правоохоронці та судді, які  систематично зловживаючи владними повноваженнями та накопили значний  капітал, ЗАНУРИВШИ СЕБЕ У ТРЯСОВИНУ КРИМІНАЛЬНИХ ДІЯНЬ,  вміло маневруючи награбованим, шляхом  юридичних маніпуляцій, залишаються  поза межами правового поля,  використовуючи для цього  навіть конституційний  суд,  який   скомпрометував  себе,  приймаючи  антиконституційні та суперечливі  рішення.

Вказані складові, вказують  про все наростаюче забуття  за захист інвалідів, дітей,  престарілих, та власне і про весь трудовий люд країни,  що свідчить  про повну відсутність гуманізму,  без  якого  виникає не  лише  загроза чергової  техногенної чи  гуманітарної катастрофи, а й  саме  існування Держави  Україна.

4. Поза будь яким захистом Держави, залишені  старі та немічні  на окупованих територіях Донбасу та Луганщини,  при цьому особливу тривогу  викликають  інваліди, зокрема й ліквідатори катастрофи на ЧАЕС,  які  не  в  змозі пересуватись та отримувати  пенсійні виплати та соціальні виплати поза межами  окупованих територій.

5. Ми, учасники конференції, звертаємося до всіх громадських об’єднань чорнобильців України з пропозицією,  згуртуватися навколо захисту інтересів постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи, права яких без боязко порушуються владою.

Ми,  учасники конференції, закликаємо політичні партії, об’єднання і блоки негайно забезпечити виконання   раніше взятих на себе публічних зобов’язань щодо гарантій соціального захисту ліквідаторів аварії на ЧАЕС.

Справжню правову державу можна побудувати тільки шляхом виховання суспільства в дусі поваги до права й Закону.

Ми, розуміємо, що в  умовах  військових  дій без плідної співпраці   політичних партій та громадських чорнобильських організацій не можлива  успішна боротьба  із зовнішньою агресією  та  подолання  корупції в середині країни а тому   ця робота має будуватись виключно на принципах по відстоюванню Конституції України,  БЕЗ  ПОДАЛЬШОГО ЗВУЖЕННЯ  ЇЇ ЗМІСТУ ПО  СОЦІАЛЬНОМУ  ЗАХИСТУ  ЛІКВІДАТОРІВ ТА ЗАХИСНИКІВ  ВІТЧИЗНИ та Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Переглянувши та обговоривши нагальні питання, які постали перед ліквідаторами в результаті  безпрецедентно  сформованого  законодавчого хаосу, зокрема  й   постанови Кабінету Міністрів України №1210 від 23 листопада 2011 року "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",  яка  не має  чинності, та продовжує  діяти,  діє всупереч чинному законодавству, Конституції України та здоровому глузду,    ми вимагаємо:

1. Кабінету Міністрів України привести свої нормативно-правові акти у відповідність зі справжнім Законом;

1.1. Забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їхніх нормативно-правових актів у відповідність зі справжнім Законом;

2. В десятиденний термін,  апарату Верховної   Ради,  привести у відповідність із чинним законодавством, Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи», що опублікований  на  сайті  Верховної  Ради, та в подальшому не допускати  публікації фальшивих чи надуманих  офіційних  публікацій.

3. Кабінету Міністрів України, протягом місяця, з дня прийняття та подання  цієї  резолюції, забезпечити прийняття актів, необхідних для реалізації справжнього Закону,  з  цією  метою:

3.1. Задовольнити вимоги учасників протестної акції інвалідів-ліквідаторів біля Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України  (25 квітня 2014 р. – 6 червня 2014р.) щодо виконання судових рішень  в частині пенсійного забезпечення.

Другий етап -  задовольнити вимоги всіх інвалідів-ліквідаторів, які мають судові рішення на свою користь в частині пенсійного забезпечення. 

Третій етап – ввести зміни до Постанови КМУ № 1210 від 23.11.2011р. «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» до статей 11 та 13 «Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щодо забезпечення мінімального рівня пенсії інвалідів-ліквідаторів не менше ніж 6, 8, 10 мінімальних прожиткових мінімумів згідно до 54 статті, ч.4 та 50%, 75%, 100% згідно статті 50 у відповідності із III-ї,  II-ї, I- ї груп інвалідності .

3.2. Вважати державним боргом невиплачені пенсії згідно рішень судів для  усіх ліквідаторів аварії на ЧАЕС, з наступним його погашенням до 1 червня 2015 року,  без  обов’язкового звернення потерпілих, що мають на руках рішення судів, що набрали законної сили, для  зміни порядку виконання  цих рішень, чи надання додаткових роз’яснень про порядок їх виконання у зв’язку із змінами, внесеними в чинне законодавство, після вступу в силу рішень судів.

3.3. В терміновому порядку без погрози для свого існування забезпечити вивезення з окупованої території потерпілих від ЧАЕС, інвалідів та перестарілих, та   створювати   умови для такого виїзду тим, хто здатен виїздити самостійно. Тим, хто не може, з якихось причин, виїхати забезпечити їх повним пакетом соціального захисту, із  доставкою пенсійних виплат, лікувальних препаратів, по рекомендаціям лікарів та продовольчих наборів, відповідно до переліку, затвердженого МОЗ,  із  залученням  волонтерів та представників червоного хреста, по місцю фактичного проживання інвалідів ЧАЕС та немічних перестарілих громадян, що перебувають на окупований території,  забезпечивши  відповідний правовий захист таким чином, щоб це не підтримувало загарбників. 

4. Звернутись до всіх  громадських чорнобильських організацій про підтримку цієї резолюції  та розширення вимог  до органів Державної влади та самоврядування,  з метою забезпечення соціального захисту потерпілих ліквідаторів.

У разі невиконання наших вимог змушені будемо звернутися до європейської спільноти, громадських діячів, правозахисників та політиків за всебічною підтримкою, а також вдатися до протестних акцій.

Від імені численній кількості учасників ЛНА на ЧАЕС:

Голова Всеукраїнської  спілки

інвалідів-ліквідаторів «Чорнобиль-86»                                            А.Ф. Колядін